Школа, яка давно не працює, приміщення колишнього клубу, земельна ділянка, комунальне підприємство, нежитлова будівля чи навіть звичайне майно комунальної установи — усе це може бути частиною спільної власності територіальної громади.
Але чи може громада втратити таке майно?
Так, у певних випадках майно може бути відчужене, передане в оренду або іншим чином вибути з комунальної власності. Водночас закон встановлює правила, за якими це має відбуватися. Закон «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачає, що територіальним громадам належить, зокрема, рухоме й нерухоме майно, земля, підприємства, установи, заклади та інші майнові права.
Як майно може опинитися в чужих руках?
Найпоширеніші законні механізми — відчуження або передача майна в оренду. При цьому порядок і умови відчуження комунального майна визначає відповідна рада.
Сьогодні закон передбачає, що відчуження та передача в оренду комунального майна у визначених законом випадках здійснюються на конкурентних засадах через електронні аукціони.
Однак проблема може виникнути не лише тоді, коли майно продають. Воно може роками залишатися без належного обліку, використовуватися неефективно або передаватися в оренду на невигідних для громади умовах.
Що може зробити громада?
Найперше — знати, яким майном вона володіє.
Мешканці можуть цікавитися, які об’єкти перебувають у комунальній власності, хто ними користується, чи передані вони в оренду, на який строк і які кошти отримує від цього бюджет.
Важливо також стежити за проєктами рішень місцевої ради. Якщо планується відчуження або передача важливого об’єкта, мешканці повинні розуміти, що саме пропонується зробити, на яких умовах і чому це відповідає інтересам громади.
Закон встановлює важливий принцип: майнові операції не повинні послаблювати економічні основи місцевого самоврядування, скорочувати доходи місцевого бюджету чи погіршувати умови надання послуг населенню.
Контроль починається з простого запитання
Якщо в громаді продають, здають в оренду або передають комунальне майно, мешканець має право не залишатися байдужим.
Що це за майно? Хто ним користуватиметься? На яких умовах? Скільки отримає громада? Чи не втратить вона більше, ніж отримає?
Саме такі запитання допомагають перетворити мешканця з пасивного спостерігача на учасника життя громади.
Комунальне майно належить не чиновнику і не окремому посадовцю — воно є власністю територіальної громади. Тому його збереження, ефективне використання та прозоре управління — це питання, яке стосується кожного.
Знати, перевіряти й запитувати — найпростіші способи захищати майно своєї громади.
Коментарі